什么是未发行邮票

　　未发行邮票的定义是严格的，对它的判断有二：一是未公开发行；二是不准或没有正式发行供邮政上使用。未发行邮票很可能在“邮政上使用”（私自倒戳销票除外），因为这些邮票是真的，造成邮政人员对它的疏漏也是正常的。所以，用来判断未发行邮票的第二条仍是必不可少的。